三分之一的女性在一生中面临基于性别的暴力，其中主要是由其亲密伴侣实施的暴力。然而，这一惊人的统计数字仅适用于COVID-19 之前，联合国妇女署报告了新出现的证据，即自COVID-19 爆发以来， 在为控制病毒传播而实施"居家"措施的国家，暴力事件显著增加。联合国人口基金（UNFPA）估计，每 3 个月的封闭期，预计将增加 1500 万起基于性别的暴力案件。

疫情极大地暴露了现有的健康不平等现象，并进一步加剧了这种不平等，对妇女和女孩产生了更大的影响，特别是那些已经受到由健康（社会）决定因素形成的不利条件影响的妇女和女孩，这些因素包括低收入、年龄、种族、地理位置、移民身份、残疾和健康状况。

为什么基于性别的暴力与健康有关？

基于性别的暴力会对健康产生毁灭性的短期和长期影响；它会对妇女的身体、精神、性和生殖健康产生负面影响，也可能影响到她们孩子的健康和福祉。对健康的负面影响有很多，包括身体伤害和性传播感染，意外怀孕和人工流产，抑郁症，甚至自杀。

尽管基于性别的暴力影响到所有的女性，但其中某些群体更为弱势并受到更大影响。那些有健康问题或残疾的人，以及女性寻求庇护者、移民、少数民族女性、吉普赛人、性工作者、难民、被贩卖的女性和生活在社会机构中的女性，更经常成为暴力的目标。例如，34%的有健康问题或残疾的女性经历过身体或性暴力，而没有健康问题或残疾的女性只有 19%。

这些弱势群体女性在获得医疗保健服务方面也面临障碍，她们要么没有自己的钱，要么无法控制家庭预算，不太可能拥有健康保险，或者根本无法获得有关如何获得护理的正确信息。

COVID-19 与基于性别的暴力

COVID-19 疫情以多种方式使情况恶化。首先，基于性别的暴力事件急剧增加，主要是因为"居家"措施，以及疫情对社会造成的不安全和压力增加。

其次，为遭受暴力的女性提供救生支持的社会和卫生保健专业人员， 如针对强奸的临床管理和心理社会支持，由于负担过重和专注于处理COVID-19 案件，已经大大减少。这种重点和资源分配的变化也破坏了防止基于性别的暴力发生的努力。

应对基于性别的暴力

"性别平等是欧盟的一项核心原则，但它还没有成为现实"，这是欧盟委员会主席Ursula von der Leyen 去年在介绍欧洲 2020-2025 年性别平等战略时所说的话。欧盟委员会概述了三项关键行动：加强法律措施-将基于性别的暴力定为犯罪，确保劳动力市场的机会和工资平等，以及推动企业董事会的性别平衡和女性参与政治。欧盟委员会还立下了 "将性别观点纳入所有欧盟政策和重大举措 "的志向。

欧洲妇女健康研究所的总干事Peggy Maguire 清晰地指出，这个广泛的国际公共卫生和人权问题需要一个强有力的领导对策，而这个对策就在最高层的决策者身上。在国家卫生战略、政策和计划中明确提出解决基于性别的暴力的目标，将有助于把这个问题确立为公共卫生的优先事项。优先为经历过性暴力的人提供心理健康照料的重要性不能低估，尤其是对边缘化和弱势群体，如残疾人、孕妇、吉普赛人、移民。

欧洲妇女健康研究所 Peggy Maguire：“这一公共健康和人权问题需要最高层的政策制定者作出有效的回应。我们迫切需要更好的类型化数据来制定以证据为基础、以公平为导向的政策。”

Maguire 还强调迫切需要更好的数据；"设计和实施有效的、以证据为基础的、以公平为导向的政策和方案，需要与不平等维度有关的分列的统计数据作支撑"。

此外，在COVID-19 之后，国家对基于性别的暴力的回应和防止政策必须包括识别有迫切需求的女性并提供支持的服务（例如，向其提供庇护所、医疗保健和法律支持），执法部门应表示对基于性别的暴力的优先关注及对基于性别暴力的暴力零容忍的信号，并为暴力受害者的心理社会支持分配足够的资源。

我们还需要的是能帮助塑造和提高反对性别暴力意识的大使，并确保像欧盟委员会这样的关键行动者坚持牢记他们的战略和目标。

本篇文章来源：COVID-19期间基于性别的暴力：弱者遭遇更大打击

感谢翻译此文章的志愿者梁光卉

翻译如有错漏之处敬请指正，邮箱bjyuanzhong@126.com