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随着国内基金会行业的进一步发展，一些问题也逐渐凸显，如从业人员因性别、残障、健康等原因遭受不平等待遇，公益人才因不够包容的职场环境流失，资助工作缺乏多元和交叉性视角，行业内性骚扰等负面事件频出等等。

在这一背景之下，倡导基金会在内部治理和外部资助工作中践行多元、平等、包容（DEI）理念尤为迫切与重要，这有助于推动基金会的制度完善与文化建设，提升行业公信力与声誉，提高资助工作的有效性、公平性、包容性。

DEI理念下的性别视角能够帮助达成多元性别有机共存、职场性别平等、职场性别包容，为公益行业的可持续性发展提供有力支撑。本文旨在着重探讨DEI实践中性别平等相关部分，并为基金会、非性别组织提供可行性高的性别主流化启动建议。

性别平等为何重要

性别平等意味着权利、责任和机会上不因其生为男性或女性而有差异，也意味着承认单一性别内的不同群体也有其多样性，拒绝以刻板印象定义性别的实践。

性别平等是公益慈善的内涵与目标之一。

95世妇大会《行动纲领》指出：“女性进步和男女平等的实现是人权的内容，也是实现社会公正的条件……它们是建立可持续发展的、公正的和发达的社会的唯一途径。”

而公益慈善是促进社会性别平等的重要力量。

公益作为社会资源的第三次分配，旨在将资源倾斜给前两次分配中的弱势群体，以缩小社会差距，实现社会公平。政治、文化、历史、社会等结构性因素导致女性的结构性弱势，应当成为公益的受益者。

同时，现代公益慈善强调“全民慈善”，公益领域已经活跃着大批女性捐赠者、志愿者、工作人员与管理者，给她们以平等的资源、机会以及支持，能够激发更多人的力量，使公益运转更高效。

性别议题的脱落与边缘化

强调性别平等议题对公益领域不仅是个使命问题，也是个现实问题。

2019年，在153个国家性别平等状况排名榜上，中国位居第106位，较2018年下降3位。11年前的2008年，中国排第57名，此后一路“狂跌”。其中，在健康与生存方面，当全球大多数国家已经基本实现男女机会平等时，中国由于出生比例严重失衡，在该项指标上已经连续5年垫底。

中国的性别平等工作几乎陷入停滞甚至开始倒退，亟需强力推动，而社会组织是政府以外推动性别平等最重要的力量。

然而，近些年来，社会性别议题在中国公益界的越来越边缘化，这成为了一个普遍有感的事实。主要体现在以下三个方面：

1、公益机构治理严重缺失性别视角与DEI理念

2015年《中国发展简报》做的一份调研显示：在调查的37个公益机构中，仅有12个组织在机构战略层面有社会性别平等的内容，占总数的32%；而这37个公益机构的负责人中，“完全不了解社会性别的2人”，“大概知道一些”的11人，这两类加起来占到总数的35%；此外，调查中有70%的机构没有开展过社会性别培训，有54%的机构在招聘员工时不考虑社会性别因素。

此外，2018年起接连曝光的公益人性骚扰系列丑闻引发大量舆情，降低了公益组织的公信力，也给许多机构敲响了警钟。

2、对性别议题的直接资助不足

性别平等、妇女赋权直接相关的公益项目数量降低、规模减小。在许多项目申请的类别选择中，找不到“社会性别”“妇女发展”“性别平等”，妇女组织只能往“社区发展”或“助老扶残”等其他领域靠拢。

尽管很难找到官方统计，但是普遍有感的是性别组织在公益行业的比重呈下降趋势。我们去年在制作【反家暴地图】时就发现，几年前甚至前一年都还在的性别组织，再打电话过去就打不通了、停机或关机了。

相应地，性别组织的数量减少或活动规模减小，就导致性别上的弱势群体，比如贫弱妇女、老年妇女、受家暴妇女、多元性别群体的求助渠道越来越窄；缺少发展、培训的机会与支持，相关机构的专业性、可及性也难以匹配受益群体的需求。

3、性别视角缺失导致公益服务有效度打折扣

DEI理念的缺位，会导致公益实践无法关注到多元群体的不同诉求。同样地，社会性别逐渐在公益圈被边缘化，社会性别概念愈加淡漠，这也导致许多公益工作由于性别视角的缺失而降低了成效，比如在帮助女童的项目中，将资源分给了男童而导致了大量舆情；在抗疫物资中忽视了女性需求，让女性防护人员只能穿男码防护服；赈灾物资中缺少女性卫生用品……

为什么会出现以上这些情况？资深妇女与发展领域公益人高小贤指出，主要的原因有三个：

第一，国际发展机构纷纷撤离中国，导致中国在社会性别方面的推广、培训等资源大量减少；

第二，中国公益圈在发展过程中出现组织板块、引领议题等的断层和转移，使得以前在社会性别议题的经验和传统衔接不上；

第三，是妇女组织对行业的影响力减弱，这和老牌妇女组织的新旧交替以及培训、传播等过程中对外来概念消化不良导致社会性别被误读、甚至被污名化等都有关系。

同时，这些情况的发生都和公益领域对DEI理念的融合和实践不到位有关。

将性别视角与DEI理念融入基金会工作

1、将性别视角与DEI理念植入机构内部治理

保障职场环境性别友好，不仅符合公平正义的公益价值观，也能够为机构带来实质性的正面效果。相关研究显示，在一个包容性强的环境文化中，也更有助于团队取得成绩：

男女比例平衡的组织比其他组织更有可能超越其竞争对手 （可能性高出21%）；拥有较为多元的种族背景组合的组织，超越其竞争对手的可能性更大 （可能性高出33%）；性别、年龄和种族多样化的团队在87%的情况下比其他团队做出更好的决定。

简单地说，通过不断提升的包容性能够使来自多元背景的人们能很好地一起工作，彼此协同，最终达成组织目标。

要做性别友好组织，需要观念与制度相互协同，相互促进。

一方面，机构应该加强员工的社会性别培训、推动性别平等意识、提升性别敏感度、让多元、包容和平等成为机构的组织文化及氛围；另一方面，相关内容应当固定下来，成为机构的规章制度并加以落实。

《中国公益行业性别主流化系列手册》将职场性别平等的内容主要列为：

就业机会平等、职业发展机会平等、薪酬待遇平等、生育保护、为职工平衡工作和家庭责任提供支持、预防和制止职场暴力和性骚扰。

我们在每个方面给出三个可以立即落地的小建议，抛砖引玉，助力更多机构建立起自己的性别平等和DEI共融制度。

防治职场性骚扰

职场性骚扰的受害者往往处于权利地位中的弱势，而职场性骚扰的后果是直接将受害者置身于充满敌意的工作环境，进而迫使处于弱势的一方——通常情况下是妇女或具备其他多元背景的群体——离开职场。职场性骚扰是女性和其他多元群体平等参与职场的阻碍，也不符合DEI的理念与追求。

防性骚扰三小步：

1.建立机构防治性骚扰制度，并将其放进员工手册；

2.员工入岗培训时，花10分钟强调机构防治性骚扰的严肃态度，将性骚扰扼杀在摇篮中；若产生性骚扰，不息事宁人，严格按照规章制度处理。

职场反性骚扰开源工具包：

https://workplacesupport.gitbook.io/anti-sexual-harassment-toolkit/

保障就业平等、同工同酬

均等就业机会、同工同酬政策将有助于吸引女性和具有不同社会身份的人才，为员工提供包容无歧视的工作环境，是践行DEI、构建性别平等和包容性工作场所非常重要的组成部分。

平等职场三小步：

1.确保将诸如性别、民族、怀孕状况、婚姻状况、户籍、年龄、残障以及任何其他受适用法律保护的特征都包含在平等就业政策之中；

2.创建实施公平的薪酬和晋升流程；

3.对参与招聘、制定薪酬的员工进行性别平等和包容意识提升培训，避免无意识偏见。

关注多元需求，落实性别支持政策

关注女性、多元性别的需求，比如产假、陪产假等支持政策，不仅有助于女性从怀孕中恢复身体和精神，适应新的常态然后重返工作岗位，而且有助于建立一支健康和有生产力的劳动力队伍，并确保儿童在关键的发育阶段得到照顾，从而使整个社会受益。

为男性提供陪产假有助于促进女性在工作场所的同工同酬和晋升，减少有意或无意的对女性的就业歧视和偏见。陪产假还能有效鼓励男性照顾他人，促进家庭、工作场所和整个社会更大程度的平等，有助于重新分配家庭照顾者的责任和工作。

性别支持三小步：

1.提供符合或超过国内有关产假、陪产假的法律要求，特别是陪产假应与产假的时间相等；

2.确保灵活的工作安排，制定并落实产假/陪产假前后的工作职责交接流程；

3.对主管、经理进行培训，让他们了解在营造支持性氛围中自己扮演的角色。

预防和应对家庭暴力

在世界范围内，约30%的女性经历过亲密伴侣的暴力。有些雇主可能将家庭暴力视为私人问题，而不是应该在工作场所处理的话题。然而，家庭暴力会影响受害者或施暴者工作能力的成长，而关注成员在机构工作中的心理与精神健康，让他们感受到被欢迎与尊重，也是DEI中“包容”理念的核心。

家暴零容忍三小步：

1.对家庭暴力行为零容忍，与员工共享反家暴资源，例如热线号码、当地庇护所或反家暴机构的联系信息；

2.对施暴员工进行批评教育，酌情给予相应处分，提供心理辅导、转介认知和行为矫治的服务资源；

3.提醒安保人员注意威胁员工安全的任何行为。

2、关注性别公益，加大资助力度

基金会掌握着大量公益慈善的资源，不仅能直接关注、支持性别组织，还对公益慈善关注的议题有引领作用，推动公益界内界外的社会性别主流化与DEI的践行。

关注性别三小步：

1.将性别议题与DEI理念纳入战略，关注女性安全、教育、参与、成长等各方面需求，为其投入更多公益资源；

2.关注并推进各领域与性别议题与DEI的融合；

3.倡导社会性别主流化。

3、将性别视角与DEI理念纳入对外资助的项目和评估中，带动理念的共同进步

公益慈善的服务人群是分性别的，如果不了解两性在认知、行为、需求及价值认同上的差异，社会组织的有效干预和优质服务就无从谈起，可以说社会性别视角是公益慈善事业专业化的必备条件。社会性别主流化程度，也是公益行业走向成熟的指标之一。

性别融合三小步：

1.在项目设计和规划阶段做社会性别分析：比如简单地加上一项参与者性别统计、受益者性别统计、在该社会问题中，调研不同性别是否有不同的需求、评估这些需求是否都能够被满足；

2.鼓励、促进各领域与性别议题的融合：比如社会性别视角下的农村社区发展、社会性别视角下的紧急救援与灾害管理、少数民族地区的女童赋权、AI与性别平等问题等等……，以满足行业的多样化需求；

3.支持非性别组织进行社会性别的培训与提高。

结语

每个机构三小步，性别平等一大步。公益行业平等、尊重、合作、共赢的基本理念是推进性别主流化非常良好的价值基础。希望性别平等理念能够在公益行业内落地生花，最终在大家的共同努力下，推进全社会性别平等的进步。